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中國時報【黃邱倫、葉士弘╱台北報導】

台北富邦銀行在2007年9月3日取得台灣史上第一次運動彩券的發行權利，並於隔年4月15日由旗下的運彩科技公司發行上路，但爾後，運彩每年營業額都無法達標，甚至還打行政訴訟官司，找盡各種理由，耍賴拖欠應繳盈餘保證金。據體育署資料顯示，過去5年，北富銀提出近30件行政訴訟，目的就是不想繳錢。

體育署表示，去年北富銀應繳46.50億元，至今仍欠款26.84億元。按照過去幾年經驗，北富銀最後總是在遭強制執行與負責人蔡明忠恐遭限制出境壓力下，才繳清保證金，過去所有行政訴訟官司，北富銀全部敗訴。

去年盈餘 仍欠26億

依據北富銀投標時所呈送的《運動彩券發行企劃書》第16章─財務規劃及目標中所陳述內容：6年累計總營業額可望達到1901.3億元，平均每年營業額有316.88億元，6年的盈餘保證金總和是208.35億元，其中9成（187.515億元）將撥入運彩基金會，提供體育界培育人才所用。

但北富銀卻在運彩發行的第一年（2008年）即出師不利，原本應繳納的盈餘保證金11.45億元就短缺了3.90億元；自2008年來，前4年總計應繳交盈餘保證金112.15億元，欠繳金額高達47.26億元，達成率僅57.86％。雖然目前已繳清前4年欠繳金額，但去年應繳的46.50億元，仍有26.84億元未繳。

行政訴訟 全都敗訴

負責運彩業務的體育署綜合規劃組組長胡啟邦表示，北富銀提出行政訴訟的理由，不外乎是大環境不佳，造成保證盈餘金額有落差，年度營運計畫無法達成，再不就是因實體通路（店面）抗議，取消虛擬通路開通，導致無法從中獲利。

胡啟邦強調，人民有訴願的權力，行政訴訟是法律規定的行政救濟程序，但體育署依法行政，就應由行政法院來做裁判。胡啟邦表示，北富銀所提訴訟理由，都是當初在爭取經營運彩發行時所做的規劃與承諾，一切都在合約上白紙黑字載明，截至目前，除了尚待審理案件外，都是北富銀敗訴。

前2年繳款 財部踹共

此外，令人質疑的是，體育署是在運彩問市2年後的2010年《運動彩券發行條例》立法通過後，才從財政部接管運彩，並開始向北富銀催繳積欠的盈餘保證金，之前的主管單位，是不是對富邦特別寬待？財政部恐怕要對外說清楚，講明白。